人事代理

定義

人事代理是與社會主義市場經濟體制相配套的新型人事管理模式，是指政府人事部門人事代理所屬人才服務機構受單位或個人委托，運用社會化服務方式和現代科技手段，按照一定的法律程序和政策規定，代辦有關人事業務。其他機構未經政府人事部門批準或授權一律不得從事該項業務，個人不得保管人事檔案。推行人事代理制度，有利于實現人檔分離和人才社會化管理。對用人單位而言，可減輕大量的人事事務性工作，解決在人才引進、畢業生接收、職稱評審、人事檔案管理等方面遇到的問題；對各類人才而言，個人不再是“單位所有”，流動變得十分方便，權益得到有力保障。

分類

從人事代理的對象來看，可分為單位委托代理和個人委托代理。

從人事代理的內容和實際操作角度劃分，可分為三類：

一是以人事檔案管理為依托的基礎性代理，包括如前所述的流動人員人事檔案管理的服務內容；

二是以人才中介為基礎的服務代理，主要包括委托招聘、人才推薦、人才派遣、人才測評等；

三是以企事業單位為基礎的公共人事事務代理，或社會化代理，主要包括人才規劃、職業設計、人事診斷、人事管理咨詢、人才資源開發等。單位委托和個人委托；可全權委托代理，也可單項或多項委托代理。

對象

1、各類非國有（三資、集體、民營、鄉企、私營等）單位和其他自愿委托的各類國有企事業單位。

2、下列專業技術人員和管理人員（即各類流動人員）應該進行人事代理。

（1）辭職、辭退和解除聘用合同的人員；

（2）各類事務所和其他社會中介組織聘用的人員；

（3）各類非國有單位聘用的人員；

（4）自費大中專畢業和畢業研究生；

（5）自謀職業的軍隊轉業干部；

（6）自費出國留學人員和留學回國人員；

（7）其他各類流動人員。

內容

1、政策咨詢與規劃。向委托代理單位提供國家人事工作方面的法律、法規和政策規定的咨詢服務；協助委托單位進行人事規劃設計，建立新型人事管理制度；幫助委托單位解決人事工作中的問題。 　　

2、人才招聘引進。根據委托單位工作和發展對人才的具體要求，代擬和代發人才招聘啟事，組織報名、考試、考核。素質測評工作，提出初選名單。根據單位的特殊需求，向省內外、國外招聘引進人才。

3、應屆畢業生人事代理。為委托單位提供應屆畢業生就業政策咨詢，申報應屆大中專畢業生需求計劃，為接收的大中專畢業生按轉檔案，辦理轉正走級手續。

4、代辦專業技術職稱申報評審手續。為委托單位專業技術人員和管理人員辦理專業技術職務資格初走及資格考試報名、晉升推薦手續，組建相應評審委員會，負責對部分專業技術職務資格評審與評議推薦工作。 　　

5、人事檔案管理。按照有關政策規定，管理委托單位專業技術人員、管理人員的人事檔案、考績檔案，為委托代理人員保留原有身份、計算工齡、調整檔案工資、接轉黨團員組織關系、辦理出國（境）政審手續、代辦集體戶口落戶、出具以檔案材料為依據的有關證明。 　　

6、辦理在職流動人員人事關系按轉手續。根據單位工作需要，為聘用人員接轉人事關系、黨團員組織關系等；為合同期滿流動者，辦理人事關系轉出手續。 　　

7、聘用合同鑒證。按照有關規定，辦理聘用專業技術人員、管理人員的合同鑒證。 　　

8、協調專業技術人員流動爭議。受人才流動爭議仲裁機構的委托，受理專業技術人員、管理人員流動爭議申請，進行調查、取證，根據有關規定進行凋解或提交仲裁。 　　

9、開展崗位及專業技能培訓。根據單位對人員素質和技能的要求，進行崗位知識及專業技能培訓，為單位代培中。長期專業人才。 　　

10、按照有關協議，向社會推薦委托單位的辭聘、解聘人員重新就業。 　　

11、代辦失業、養老保險。按照國家和我省有關規定，為委托單位代管人員代辦失業、養老保險。 　　

12、為委托單位承辦其他人事管理事宜。 　　

13、對個人委托的人事代理，可參照上述人事代理內容提供代理服務。

程序

1、委托方向代理方提出申請，并提供有關材料。個人辦理委托人事代理，根據各自情況的不同，須向當地人才流動機構分別提交下列有關證件：

（1）應聘到外地工作的，須提交委托人事代理申請。聘用合同復印件、身份證復印件、聘用單位證明信（證明其單位性質、主管部門、業務范圍）等。

（2）自費出國留學的人員，須提交委托人事代理申請、原單位同意由人才流動機構保存人事關系的函件、出國的有關材料等。

（3）辭職、解聘人員尚未落實單位的，須提交委托人事代理申請及辭職、解聘證明，身份證復印件等證件。

2、代理方對委托方申報的材料進行審核。

3、委托方與代理方簽訂人事代理合同。

4、代理方向有關方面索取人事檔案及行政、工資。組織關系等材料，并辦理有關手續。

5、人事代理當事人的權利和義務，由雙方以協議的形式予以明確，共同遵守。

服務

1、代辦員工的錄用、調檔、退工手續、社保開戶變更手續、年檢手續、外來人員綜合保險；

2、用人單位委托招聘派遣崗位所需人才；

3、代辦人才引進、居住證、就業證手續；

4、辦理戶口掛靠及檔案委托管理相關人事手續；

5、提供各類商業保險、福利及培訓方案，規章制度設計、薪酬設計等；

6、提供人事政策、法規咨詢、調解勞動爭議等；

7、調查員工滿意度、調查薪資、擬定崗位描述；

8、人力資源規劃。